關中砍自家人 試院公務員 2人考績丙
一荐任、一委任 留原俸級無獎金 另5簡任高官拿乙 占主管比率兩成 「嚴打考績 試院要做領頭羊」
【記者楊湘鈞/台北報導】
「關老爺」拿自己人開刀!考試院長關中力推嚴打考績、要試院做「領頭羊」,去年卻遭質疑為選舉考量停辦。但據悉,關中已批下院本部考績,仍有兩人「吃大丙」,且簡任高官兩成多考乙,顯示他以實際作為粉碎謠言。
關中前年即推動考績法「三趴打丙」修法,並宣示從考試院試辦。但因反彈甚烈,後經立法院司法委員會初審,改為「不低於一至三趴吃丙」為原則。今年試院院本部「吃丙」比率為百分之二點零四,雖略低於去年的二點九七,但仍大幅高於其他公部門的平均僅百分之零點三。
依現行考績法,甲等可晉本俸一級,並給與一個月獎金;乙等晉本俸一級,並給與半個月獎金;丙等則只能留原俸級。但若依考績法修正草案,十年內「吃三丙」就得被逐出公門。
「工作效率明顯提升,我很滿意!」考試院秘書長黃雅榜昨指出,去年三人「吃丙」,讓其他同仁更清楚未達何種目標即會被打丙,今年既有人未能提升效能,「該丙等還是要給丙等」。如未來效能下滑,十人「吃丙」都有可能;但如果可與先進國家比擬,也可能無人「吃丙」。
不過,今年仍傳一些反彈,例如兩位「吃丙」者,一是荐任、一是委任,仍無簡任官員。據透露,原院本部考績委員會審議時,有一名簡任官員「要吃丙也可以」,如此一來即可能創下「高官不犯事仍吃丙」先例,但最後呈送關中批示時卻未在列。
黃雅榜解釋,該官員雖排簡任最後、卻非全體最後幾人,因院本部今年僅九十八人要打考績,若讓他「吃丙」,比率就超過立院初審通過的一至三趴「吃丙」標準,因此最後關頭給救了回來。
黃雅榜也解釋試院試辦打考績方式與現行法的不同,即簡任與簡任比、荐任與荐任比、委任與委任比,因此不致出現「高官拿優甲、下屬吃大丙」的偏差;另現行法打丙不必事先明訂標準、做面談,較易滲入主官個人偏好,但試院均秉持新法精神做到。
試院官員則透露,因各級官員自比,院本部今年簡任高官有五人考乙,換算成比率主管近兩成,非主管的簡秘、專委、參事更達兩成八,雖比去年略低,但應是各級政府之冠。
若與去年相比,差異最大的是荐任主管(科長),今年僅七趴考乙,同級非主管的專員、科員則有近四成考乙。官員解釋,這即是落實關中「綜覈名實,信賞必罰」的結果,畢竟,科長的工作份量、壓力高於同級非主管。
【2011-01-24/聯合報/A4版/要聞】
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